Deze leidraad van Rijkswaterstaat beschrijft hoe monitoring en evaluatie voor de hinderaanpak structureel kunnen worden ingericht. De kern is: vooraf duidelijke doelen en indicatoren formuleren, gericht meten tijdens uitvoering en op basis daarvan onderbouwde conclusies trekken over de mate van hinder en de effectiviteit van maatregelen. De leidraad verbindt beleidsambitie en dienstverleningsniveaus aan concrete indicatoren, drempelwaarden, rapportages en evaluatiecycli.
Kerninhoud in relatie tot hinder
De Leidraad Monitoring en Evaluatie Hinderaanpak:
- Legt uit hoe je van beleidsdoelen en hinderprofielen komt tot een set van kernindicatoren voor bereikbaarheid, veiligheid, leefbaarheid en voorspelbaarheid.
- Geeft richtlijnen voor het kiezen van indicatoren (bijvoorbeeld reistijden, fileduur, omrijafstanden, klachten, incidenten) en het bepalen van drempel- en streefwaarden.
- Beschrijft hoe je een meetstrategie inricht: welke gegevensbronnen, welke meetfrequentie, welke periode en welke aggregatieniveaus passend zijn bij de vraag.
- Werkt formats uit voor rapportages en dashboards, zodat bestuurders, projectteams en beheerders dezelfde taal spreken over hinder en prestaties.
- Behandelt verschillende typen evaluaties (projectevaluatie, programma-evaluatie, thematische evaluatie) en hoe je bevindingen vertaalt naar verbetermaatregelen in beleid, programmering en uitvoering.
- Gaat in op organisatie en datakwaliteit: afspraken over eigenaarschap, validatie, opslag en beschikbaarheid van gegevens.
Gebruik in de processtappen
In de processtap Beleid en strategie helpt de leidraad bij het vertalen van beleidsdoelen naar concrete indicatoren en dienstverleningsniveaus voor hinder. In de processtap Programmeren en beheren wordt de publicatie gebruikt om monitoring en evaluatie expliciet mee te nemen in programmeringskeuzes en om vooraf vast te leggen welke effecten worden gevolgd. In de stap Monitoren en analyseren vormt de leidraad de basis voor de inrichting van indicatoren, meetstrategie en rapportages voor lopende projecten en programma’s. In de stap Evalueren en bijsturen biedt de publicatie handvatten voor het opzetten en uitvoeren van evaluaties en het borgen van terugkoppeling naar beleid en werkwijze. Bij het borgen van de randvoorwaarde Data en informatie ondersteunt de publicatie de organisatie van de gegevenshuishouding rond hinder: bronnen, datastromen en verantwoordelijkheden.
Beperkingen en aandachtspunten
De leidraad richt zich op de systematiek van monitoring en evaluatie en niet op de inhoudelijke keuze van maatregelen of de exacte inrichting van de hinderaanpak. Zij gaat beperkt in op communicatie met de omgeving; klachten en beleving komen vooral in beeld via indicatoren en datastromen, niet als uitgewerkte communicatiestrategie. De toepassing vraagt om een minimale basis aan data-infrastructuur; kleinere wegbeheerders zullen de aanpak soms moeten vereenvoudigen of faseren.
Naar publicatie:
• Leidraad Monitoring en Evaluatie Hinderaanpak (pdf)
